С 2019 года в России действует налоговый эксперимент — налог на профессиональный доход (НПД). За это время на новый режим перешли свыше 12 миллионов человек. Как эксперимент изменил взаимоотношение самозанятых и государства, что произошло с «серым» рынком труда и какие ставки реально платят участники — разбор в этом материале.

12,3 млн
зарегистрированных самозанятых
250 млрд ₽
собрано налогов за время эксперимента
4–6%
ставки НПД — одни из самых низких в мире

В чём суть эксперимента

До 2019 года люди, работавшие «на себя» — репетиторы, мастера маникюра, курьеры, фрилансеры — либо платили 13% НДФЛ и страховые взносы как ИП, либо уходили в тень. По оценкам, «в тени» находились миллионы граждан: государство не получало налоги, а сами работники не имели официального дохода, социальных гарантий и защиты в спорах с заказчиками.

Налог на профессиональный доход стал попыткой решить обе задачи сразу: сделать регистрацию настолько простой и выгодной, чтобы легализоваться хотелось самим гражданам.

4%

Доход от физических лиц

Репетитор дал занятие, мастер сделал маникюр, дизайнер оформил визитку для частного клиента.

6%

Доход от юридических лиц и ИП

Фрилансер выполнил проект для компании, курьер сотрудничает с маркетплейсом, бухгалтер ведёт отчётность ООО.

Как развивался эксперимент

2019 — запуск эксперимента в 4 пилотных регионах: Москва, Московская и Калужская области, Татарстан
2020 — эксперимент распространён на все субъекты РФ на фоне пандемии и роста удалённой занятости
2021–2022 — регистрация превышает 3 млн человек; деньги от НПД начинают напрямую поступать в региональные бюджеты
2023–2024 — разрешено совмещать НПД с гражданско-правовыми договорами; к режиму присоединились крупные платформы (маркетплейсы, такси, доставка)
2025 — свыше 12 млн самозанятых; эксперимент официально действует до 2028 года

НПД против других режимов

Параметр НПД (самозанятый) ИП на УСН Трудовой договор
Ставка 4% / 6% 6% / 15% НДФЛ 13–22% + взносы ~30% у работодателя
Страховые взносы Нет (добровольно) Фиксированные + 1% свыше 300 тыс. ₽ Платит работодатель
Отчётность Отсутствует Декларация раз в год Ведёт работодатель
Лимит годового дохода 2,4 млн ₽ до ~450 млн ₽ нет
Социальные гарантии Минимальные (пенсия и больничный — по желанию) Пенсионный стаж начисляется Полный пакет: отпуск, больничный, декретные

Что получилось, а что нет

Итоги со знаком плюс

  • Миллионы людей вышли из тени и получили официальный доход для кредитов, виз и споров с заказчиками
  • Регистрация за 5 минут через приложение «Мой налог» без визита в ФНС
  • Пример для мирового сообщества: России удалось создать «однокнопочный» налоговый режим
  • Региональные бюджеты получили новый источник доходов

Спорные моменты

  • Риск подмены трудовых отношений: работодатели переводят сотрудников в «самозанятых», чтобы не платить взносы
  • Накопительная пенсия и больничные не формируются автоматически
  • Лимит 2,4 млн ₽ в год ограничивает рост бизнеса
  • Нельзя нанимать сотрудников и перепродавать чужие товары

Главный вывод эксперимента

Налог на профессиональный доход показал: если государство отказывается от сложной отчётности и предлагает честную низкую ставку, люди добровольно выходят из тени. Эксперимент продлён до 2028 года — к этому моменту должно стать ясно, станет ли НПД постоянным элементом налоговой системы страны.